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常德市全面推进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接 实绩显著引领农村高质量发展

2025年11月30日 07:14
 

常德市全面推进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接 实绩显著引领农村高质量发展

常德网讯 近年来,常德市始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作的重中之重,坚持以产业兴、生态美、农民富为导向,通过创新体制机制、强化政策保障、优化产业布局,推动脱贫基础更加稳固、乡村振兴步伐更加坚实。2024年以来,全市上下齐心协力,持续深化“防返贫监测帮扶机制”,扎实推进乡村建设行动,交出了一份扎实亮眼的“常德答卷”。

一、防返贫机制持续完善,政策兜底织密民生保障网

常德市始终把防止返贫致贫作为巩固成果的根本任务,健全防返贫动态监测与帮扶机制。截至目前,全市已建立监测对象动态台账近5万人,精准落实“一户一策”帮扶措施,风险户全部纳入帮扶范围。通过“社会保障+金融保险+就业扶持”多维并举,返贫风险发生率持续保持在极低水平。

在兜底保障方面,市、县、乡三级形成联动机制,对困难群众实现“应保尽保”。同时,常德市民政、医保、人社等多部门的数据共享平台投入使用,通过信息比对自动识别风险,提前介入帮扶,有效提升了政策精准度和服务响应速度。

二、产业振兴提质升级,特色经济“造血功能”持续增强

乡村产业是稳固脱贫成果的关键。常德市立足资源禀赋,大力发展稻虾共生、柑橘产业、茶叶加工、生态渔业等区域特色产业。2024年,全市新建农业产业化联合体36个,培育省级龙头企业12家,累计带动脱贫户增收超1.5亿元。

以鼎城区为例,当地坚持“龙头企业+合作社+农户”的利益联结模式,湘佳集团、金健米业等龙头企业持续带动农民就业与增收。与此同时,津市市大力发展预制菜产业,通过农产品精深加工延伸价值链,形成了“农业+制造+服务”的新型产业格局。

三、乡村建设提速提质,人居环境焕发新颜

常德市持续加大农村基础设施投入,2024年新改建农村公路832公里,安全饮水保障覆盖率达到99.8%,农村电网升级全面完成。各地同步开展“污水治理、垃圾处理、厕所革命”三大行动,乡村面貌显著改善。

同时,全市积极推广“美丽屋场”建设,推动村庄规划、环境整治、文化传承一体化实施。以柳叶湖街道为示范,打造了多处“网红屋场”,村民在绿水青山中共享生态红利,实现了“颜值”与“产值”双提升。

四、就业帮扶精准有力,民生福祉持续改善

就业是巩固脱贫成果的根本之策。常德市全面推行“就业帮扶行动”,为脱贫劳动力搭建精准就业平台,累计提供就业岗位3.2万个。市人社局通过“返乡创业计划”和“技能提升培训”,帮助超过1.5万人实现稳定就业或自主创业。

常德技师学院、“常德人力资源云平台”等充分发挥职业培训优势,为农民提供机械操作、园艺加工、电商营销等实用课程,推动“技能就业”“智力脱贫”双提升。

五、金融支持与数字赋能双轮驱动,助力农业现代化

为破解乡村发展中的资金瓶颈,常德市积极引导金融机构优化信贷结构,推出“乡村振兴贷”“惠农担保贷”等金融产品,累计投放资金23亿元,重点支持涉农企业和合作社发展。同时,推动农业保险全覆盖,增强农户抵御自然风险能力。

在数字化建设方面,常德市打造了“智慧乡村管理平台”,实现村务公开、政策宣传、项目监管线上化。利用物联网、大数据技术,构建“数字农业基地”21个,为农业生产提供实时气象监测、病虫害预警等智能服务。

六、乡风文明引领新风尚,基层治理更加有序

乡风文明建设是乡村振兴的重要支撑。常德市以新时代文明实践中心为阵地,组织志愿服务、移风易俗评优等活动,培育乡村文化自信。桃源县的“新时代好媳妇”“最美村干部”等评选活动,激发群众向上向善的社会风气。

在基层治理上,常德推行“村务监督委员会+网格管理”模式,创新“积分制”管理机制,将村民参与环境整治、文明创建等行为纳入积分体系,激发群众主体意识,形成共建共治共享的良好格局。

七、未来展望:打造全国乡村振兴样板市

展望未来,常德市将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,进一步推动农业农村现代化。围绕“产业高质、人居高颜、治理高效”的总体目标,常德将全面推进乡村规划建设、农民增收体系、数字乡村建设三大领域改革创新。

市农业农村局负责人表示,常德市正在谋划“百村示范、千村提升”行动,力争到2026年实现重点村产业覆盖率达95%以上,农民人均可支配收入稳步提升,农村公共服务水平显著提高,使“幸福常德、美丽乡村”成为湖湘大地上一张亮丽名片。

结语:在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的伟大征程中,常德市正以务实举措、创新理念、扎实成效,推动城乡融合发展不断迈向新高度。新时代的常德农村,不仅田园如画,更前景广阔,展现出持续发展、全面振兴的强劲动能。