红网常德讯（记者 张慧 通讯员 李思远）近日，常德市召开银发经济发展工作调度会，全面总结前阶段工作进展，分析银发经济发展形势，部署下一阶段重点任务。会议由常德市政府主要领导主持，市发改委、市民政局、市卫健委、市商务局、市文旅广体局等相关部门负责人以及部分养老服务机构、健康企业代表参加。
会议指出，当前常德市人口老龄化趋势加快，银发经济作为新兴消费领域和经济增长点，正在成为推动地区产业结构优化、社会服务体系完善和居民消费升级的重要力量。作为全省首批银发经济试点城市之一，常德在养老服务体系建设、康养结合模式创新、老年友好型社区打造等方面均取得阶段性成果。
会上，市发改委负责人介绍，常德市正加快构建“医养、康养、旅养、智养、乐养”多元融合发展生态，推动银发经济与健康产业、文化旅游、数字科技等深度融合。依托柳叶湖、桃花源等自然资源，常德计划重点布局“康养度假+医疗康复”示范区，形成具有长江经济带特色的康养品牌。
会议指出，银发经济不仅是养老产业，更是涵盖医疗保障、健康管理、智慧照护、文化娱乐、金融服务等全链条的综合性产业体系。常德将通过政策支持、要素保障、平台引导，推动企业、资本、社会力量共同参与，激发产业内生动力。
在智慧养老领域，常德市将加快建设市级智慧养老服务平台，推进社区养老服务综合体信息化升级，实现老年人健康数据互联共享。会议提出要深化与本地科技企业的合作，引入物联网、大数据、人工智能等技术，构建“互联网+养老服务”新模式。通过智能穿戴设备、家庭远程监护系统、线上护理预约服务平台，提升老年人生活便利度及安全保障水平。
同时，常德将依托本地高校和职业院校，建立“银发科技创新实验室”，围绕智能助行设备、康复机器人、老年营养食品等领域加快科研转化，打造区域性老龄产业科技创新高地。
会议明确，常德市将进一步完善“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”的多层次养老服务体系。市民政局负责人表示，将加快城区及主城区周边社区养老中心建设，推动养老资源下沉；完善“社区照护+家庭医生签约+志愿服务”机制，确保老年人“15分钟养老服务圈”全面建成。
在农村地区，常德市将推广“农村幸福院+医疗联合体”模式，通过卫生室与中心卫生院联动，实现老年慢病管理与照护同步跟进。市卫健委透露，当前全市已有超60%的乡镇实现了医养结合示范点建设。
会上，市商务局、金融办等部门就如何提升老年消费便利度提出具体措施。计划通过金融创新、智慧支付改造、适老化商业设施建设，打造“一老一少”友好型服务环境。常德市将建立“银发消费促进月”长效机制，鼓励企业推出适老用品、康养服务、旅游线路等专属产品。
文化旅游部门负责人表示，将大力发展“文化养老”“旅游康养”融合项目，推动“老年旅居”“疗休养基地”等新业态。与此同时，常德也将继续完善城市基础设施适老化改造，大型商场、交通枢纽、公园景区将完成无障碍及智能引导设施的全覆盖。
会议透露，《常德市银发经济发展三年行动计划（2024—2026年）》已基本成型，重点包括税费减免、金融支持、用地保障、人才培养等方面内容。市政府将在每季度调度银发经济重点项目进展，建立项目库和企业库制度，实施动态管理、重点扶持。
为促进政策落地，常德市还计划设立“银发经济发展专项基金”，首期资金规模3亿元，用于支持养老机构基础设施升级、智慧平台研发及服务品牌打造，吸引更多社会资本参与项目合作。
会议强调，银发经济发展离不开全社会的共同参与。常德市将广泛动员社会组织、志愿者团队、社区居民共同打造“老有所养、老有所乐、老有所为”的社会氛围。近年来，常德积极推行“老年志愿者服务反哺计划”，引导退休人员参与社区治理、青少年教育及文化传承，有效推动了社会和谐互助。
市领导在总结时表示，银发经济的核心是“幸福产业”，常德将继续坚持以人民为中心的发展理念，以改革创新推动老龄事业与产业协同发展。通过构建长效机制、优化发展环境、强化品牌引导，让银发经济成为常德高质量发展的新引擎。
随着会议精神的深入落实，常德的银发经济蓝图正逐步清晰：一个设施完善、科技赋能、文化温度兼备的“银龄幸福之城”正在加速形成。